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| 准油股份(002207)经营总结 | | 截止日期 | 2025-12-31 | | 信息来源 | 2025年年度报告 | | 经营情况 | 第三节管理层讨论与分析
二、报告期内公司所处行业情况
（一）公司所处行业
根据中国上市公司协会发布的《中国上市公司协会上市公司行业统计分类指引》（2023年），公司所属行业为“B11开采专业及辅助性活动”中的“B112石油和天然气开采专业及辅助性活动”。
（二）行业监管体制、行业主要法律法规及政策、行业产业政策
1、行业主管部门和监管体制
1 国家发改委 审核国家能源局拟订的能源发展战略、规划和政策及其提出的能源体制改革建议；衔接平衡能源规划与国家发展规划。
2 自然资源部 负责自然资源的合理开发利用。组织拟订自然资源发展规划和战略，制定自然资源开发利用标准并组织实施，指导节约集约利用。
3 生态环境部 负责环境污染防治的监督管理。制定大气、水、海洋、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并监督实施。
4 应急管理部 负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。
5 国家能源局 负责起草能源发展和有关监督管理的法律法规送审稿和规章，拟订并组织实施能源发展战
略、规划和政策；组织制定煤炭、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源等能源，以及炼油、煤制燃料和燃料乙醇的产业政策及相关标准。按国务院规定权限，审批、核准、审核能源固定资产投资项目。相关行业自律监管组织包括中国石油学会、中国石油和化学工业联合会和中国石油企业协会等，对会员企业进行自律管理，包括维持公平的竞争秩序、促进行业技术进步、提供人员培训和信息服务等。目前经国务院批准的有资格从事油气勘探开发的大型国有企业主要为三大石油集团。油服行业的资质管理、业绩管理、市场准入等规范职能主要由三大石油集团在各自区域内履行，公司在相应业务区域内开展工作需要遵守三大石油集团的管理制度，接受其管理规范。
2、行业发展规划
气的高效开发。
2 国家发改委、
工信部 《关于促进石化
产业绿色发展的
指导意见》 发改产业
[2017]21
05号 2017/12/5 依法依规淘汰能耗和排放不达标、本质安全水平低、职业病危害严重的落后工艺、技术和装备，淘汰的落后工艺、技术和装备，一律不得转移。实施清洁生产改造，从基础设计至生产运营阶段，全流程推动工艺、技术和装备不断升级进步，加强企业精益管理，从源头上减少三废产生，实现末端治理向源头减排转变。
3 国家发改委 《产业结构调整
指导目录（2024年本）》 国家发展改革委令第7号 2023/12/2
7 鼓励常规石油、天然气勘探与开采，页岩气、页岩油、致密油
（气）、油砂、天然气水合物等非常规资源勘探开发、油气伴生资源综合利用，油气田提高采收率技术、安全生产保障技术、生态环境恢复与污染防治工程技术开发利用。
4 全国人民代表
大会 《中华人民共和
国国民经济和社
会发展第十四个
五年规划和2035年远景目标纲
要》 - 2021/3/11 集中优势资源攻关新发突发传染病和生物安全风险防控、医药和医疗设备、关键元器件零部件和基础材料、油气勘探开发等领域关键核心技术；有序放开油气勘探开发市场准入，加快深海、深层和非常规油气资源利用，推动油气增储上产。5 国务院 《2030年前碳达峰行动方案》 国 发[2021]23号 2021/10/2
4 加快推进页岩气、煤层气、致密油（气）等非常规油气资源规模
化开发。
6 国家发改委、
国家能源局 《“十四五”现
代能源体系规
划》 发改能源
[2022]21
0号 2022/1/29 加大国内油气勘探开发，坚持常非并举、海陆并重，强化重点盆地和海域油气基础地质调查和勘探，夯实资源接续基础。加快推进储量动用，抓好已开发油田“控递减”和“提高采收率”，推动老油气田稳产，加大新区产能建设力度，保障持续稳产增产。
积极扩大非常规资源勘探开发，加快页岩油、页岩气、煤层气开发力度。7 工信部、国家发改委、科技部、生态环境 《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发 工信部联原[2022]34 2022/3/28 加快改造提升，提高行业竞争能力。动态更新石化化工行业，鼓励推广应用的技术和产品目录，鼓励利用先进适用技术实施安全、节能、减排、低碳等改造，推进智能制造。号 2023/2/27 通过油气促进新能源高效开发利用，满足油气田提高电气化率，新增电力需求，替代勘探开发自用油气；支撑油气勘探开发清洁用能，加快实现燃料油气的替代，提高油气采收率，大幅增加油气商品供应量。
9 国家能源局 《2024年能源工
作指导意见》 国能发规
划
[2024]22
号 2024/3/18 深入研究实施油气中长期增储上产发展战略。加大油气勘探开发力度。
3、行业管理相关法律、行政法规和规范性文件
《中华人民共和国矿产资源法》于1986年3月19日经全国人大常委会审议通过，2024年11月8日进行修订，2025年7月1日起施行。该法规定了矿产资源属于国家所有，对矿产资源的勘查、开采等进行了规范。石油作为重要的矿产资源，油服行业的勘探、开发等活动需在其框架下进行，以确保矿产资源的合理利用和保护。
《中华人民共和国安全生产法》于2002年6月29日经全国人大常委会审议通过，2021年6月10日进行第三次修正，2021年9月1日起施行。油服行业作业环境复杂，存在诸多安全风险。此法律要求油服企业必须建立健全安全生产责任制，加强安全生产管理，保障员工生命安全和企业生产经营活动的正常进行，对油服作业现场的安全设施配备、人员安全防护等方面作出了明确规定。
《中华人民共和国环境保护法》于1989年12月26日经全国人大常委会审议通过，2014年4月24日进行修订，2015年1月1日起施行。油服行业的生产经营活动可能对环境产生影响，如石油勘探开采过程中的废水排放、废弃物处理等。该法要求油服企业采取有效措施，减少污染物排放，保护环境，促进油服行业的可持续发展。
除上述法律外，油服行业监管涉及的主要法律、行政法规和规范性文件还包括：《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《中华人民共和国资源税法》《中华人民共和国计量法》《矿产资源开采登记管理办法》《石油开发工业水污染物排放标准》《油田采出水处理设计规范》《污水综合排放标准》《一般固体废物储存、处置场污染控制标准》《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》《能源领域深化“放管服”改革优化营商环境的实施意见》等。
（三）公司所处行业状况及发展趋势
公司的主营业务是直接为石油、天然气生产提供服务，所属油服行业位于油气能源产业链上游，油气公司的勘探开发投资规模是直接影响油服行业业绩的重要因素。国际原油、天然气价格的涨跌直接影响油气行业公司的收入和利润，进而影响油气公司的投资和成本开支计划，总体遵循“油气价格变化—油气公司业绩变化—油气公司投资和成本支出变化—油服公司订单变化—油服公司业绩变化”的传导路径。
2025年，布伦特原油期货平均价格为68.19美元/桶，同比下降14.6%。根据国家统计局资料，2025年国内规模以上工业原油产量21,605万吨，同比增长1.5%。根据国家统计局、海关总署、国家发展和改革委员会资料，2025年国内天然气产量2,619亿立方米，同比增长6.2%；天然气进口量12,787万吨（1吨约等于1,380立方米），同比下降2.8%；天然气表观消费量【指当年产量加上净进口量（当年进口量减出口量）】4,265.5亿立方米，同比增长0.1%。
2026年2月底，美以联合对伊朗发动军事打击，伊朗随即关闭扼守全球能源咽喉的霍尔木兹海峡，导致中东能源航运受阻，石油和天然气价格大幅上涨。近年来全球经济增长放缓，同时受美以伊冲突影响，石油天然气消费国家纷纷寻求替代能源，国际能源署（IEA）已下调2026年全球石油需求预测，预计日均减少8万桶，为近三年来首次萎缩。当前，国际原油价格剧烈波动，主要原因是美伊谈判反复，未来走势存在较大不确定性。
从全球一次能源消费总量上看，油气能源依然占据全球能源消费的主导地位。根据中国石油经济技术研究院发布的《2060年世界与中国能源展望（2022版）》，近年来我国石油需求仍保持增长态势，到2030年，我国的石油需求将在持续增长后达到7.8亿吨左右峰值并保持平稳，国内石油需求将在未来较长一段时期保持稳定。
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四、主营业务分析
1、概述
经审计，公司2025年完成主营业务收入2.97亿元，同比减少0.45亿元，下降13.16%；实现归属于上市公司股东的净利润-4,029.87万元，同比减少2,456.33万元、下降156.10%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-4,144.05万元，同比减少2,445.79万元、下降144.02%；公司经营活动产生的现金流量净额-2,754.88万元，同比减少11,733.42万元、同比下降130.68%。
2025年度，归属于上市公司股东的净利润和扣除非经常性损益后的净利润同比亏损增加。主要原因为：
1．连续油管业务原有市场产能建设进入尾声、工作量总体减少，公司队伍开工不足收入下降，公司调遣两支队伍到大庆油田拓展新市场，前期费用增加。由于收入下降，固定成本无法摊薄，同时遇到连续油管卡井、增加了复杂处理的施工成本，导致该项目由盈转亏、同比增加亏损。
2．2025年钻井业务因原业主方开发方案调整、钻井工作量减少，进入新的市场。由于对新市场的地层条件复杂情况预估不足，导致工期大幅超出设计周期，施工成本增加毛利由正转负，亏损同比增加。
3．公司实施专业化整合、将工程建设相关业务重组整合到子公司，人工成本增加、中介费用增加。
4．公司按规定调整了社保和公积金基数，人力成本因此增加。
5．受资本市场环境变化（主要表现为公司股价溢价率过高）影响，经与相关各方充分沟通并审慎分析后，公司于2026年3月10日召开第八届董事会第十三次（临时）会议，决定终止本次向特定对象发行股票事宜，主动向深圳证券交易所申请撤回相关申请文件。该事项亦未达成年初既定目标，同时相关中介费用约160万元计入2025年度。
虽然公司部分业务业绩有所改善，但无法抵消上述因素带来的费用或亏损增加，致使公司整体业绩下滑。
2、收入与成本
（1）营业收入构成
（2）占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况适用□不适用
公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近1年按报告期末口径调整后的主营业务数据□适用 不适用
（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入
□是 否
（4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况□适用 不适用
（5）营业成本构成
行业分类
（6）报告期内合并范围是否发生变动
是□否
2025年2月，本公司子公司能安合伙注销，能安合伙不再纳入公司财务合并报表范围。
（7）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用 不适用
（8）主要销售客户和主要供应商情况
3、费用
4、研发投入
适用□不适用
主要研发项目名称 项目目的 项目进展 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影响
煤层气气化井连续油管打捞解堵技术研究及应用 研发出一套适用于煤层气井的连续油管打捞解堵技术体系，包括专用打捞工具、解堵工艺和技术规范等 完成 有效解决煤层气井中的落物和堵塞问题，提高煤层气井的生产效率和产量，降低生产成本。 提高煤层气井打捞解堵专业技术水平，制定相关技术规范，降低井下复杂处理成本，开拓煤层气相关业务市场。热油车节能改造研究及应用 进行热洗车的现场节能改造，以达到节能减排的目的 完成 对锅炉的点火燃烧系统的优化研究、余热的利用研究，根据实际情况制定出适用可行的改造方案。 制定热油车天然气节能改造技术的应用标准和规范，推动该技术广泛应用，为行业节能减排提供技术支撑页岩油长水平井打捞连续油管技术研究及应用 形成一套适合页岩油长水平井段打捞连续油管的成熟技术体系 完成 研发出一套适用于页岩油长水平井打捞连续油管技术体系，包括专用打捞工具、打捞工艺和技术规范等。 降低生产成本，减少传统打捞技术的作业时间和费用，提升打捞连续油管相关专业技术核心竞争力及市场影响力。协同办公系统的适配性及对管理职能的优化研究 项目构建了集管理与数据能力于一体的数字平台 进行中 通过无纸化、自动化等方式直接降低运营成本，提升决策质量，优化人力资源配置 推动人工智能等新技术的应用，为企业数字化转型提供支撑。
5、现金流
（1）2025年度，公司经营活动现金流出同比上升39.83%。主要原因是报告期内公司支付供应商款项增加。
（2）2025年度，投资活动现金流入同比下降97.27%，主要原因为报告期内处置报废固定资产减少；投资活动现金流出同比下降52.75%，主要原因是固定资产投资同比减少。
（3）2025年度，筹资活动现金流入同比上升29.80%；筹资活动现金流出同比上升45.25%，主要原因是报告期内借款、归还贷款增加。
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明适用□不适用
详见“第八节七、合并财务报表项目注释49（1）现金流量表补充资料”五、非主营业务分析适用□不适用
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