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| 金开新能(600821)经营总结 | | 截止日期 | 2025-12-31 | | 信息来源 | 2025年年度报告 | | 经营情况 | 第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司从事的业务情况
（一）公司所属行业及主营业务
报告期内，公司所属行业及主营业务未发生变化。公司的主要产品为电力，按照国民经济行业分类，所属行业为电力生产行业中的风力发电以及太阳能发电。公司的主营业务为新能源电站的开发、投资、建设及运营，目前主要包括光伏发电和风力发电两个板块，并通过全资子公司金开有限开展核心生产经营活动。公司重点在消纳情况良好且具备电价优势的津冀、长江经济带及珠三角等地区开展业务布局。目前，公司业务已覆盖全国23个省、自治区和直辖市，资产规模与盈利能力在地方国有新能源上市公司中位居前列。
在电力市场化改革不断深化的背景下，公司积极布局创新业务领域，在持续做大做强清洁电力主业的同时，将“清洁能源转化及应用”确定为培育主业，不断探索绿电与高载能、高附加值产业的融合发展，稳步培育绿电转化相关产业。公司正由单纯的绿色电力生产商，向提供绿色能3、生产运营模式公司的生产运营以电站资产安全、稳定、高效运行为核心，覆盖电能生产的全生命周期。生产过程本质上是将太阳能、风能等自然资源，通过光伏组件、风力发电机组等设备转化为电能，经站内集电、变电系统输送至电网或用电客户。日常运营中，公司严格遵守国家法律法规及行业规范，依托智能监控系统实现对发电设备进行全天候监测，执行预防性维护、定期检修、故障快速响应与消缺等标准化运维作业，最大化提升设备可用率，保障电力可靠供应。同时，建立涵盖安全生产、运行检修、技改大修、资产管理、运营评价等完整的制度体系。由负责生产管理相关部门负责统筹制度制定、监督考核，各区域分公司作为责任主体落实现场管理与执行，坚持全流程精细化运营管理，不断提升电站运营效能，实现经济效益稳步增长。
4、销售模式
公司电力销售模式主要包括两种模式：一是集中式光伏电站、风电场及“全额上网”的分布式电站，与电网公司签订购售电合同，将所发电量并入指定电网，与电网公司进行结算；“自发自用，余电上网”分布式光伏项目，电量优先供应项目业主并直接结算电费，余电上网部分与电网公司结算。二是积极参与电力市场交易，部分电量通过参与省级电力现货、中长期交易等市场化方式形成销售价格。
5、盈利模式
公司的盈利模式是电力销售收入与生产经营成本费用之间的差额，其中收入按实际上网电量与对应电价核算确定。
报告期内公司新增重要非主营业务的说明
二、报告期内公司所处行业情况2025年中国新能源行业在装机规模上实现历史性跨越，行业发展迈入构建新型电力系统、深
化体制机制变革的关键阶段，整体由规模化高速扩张向高质量提质增效转型。与此同时，行业发展面临多重现实考验，限电率攀升、市场化电价下行、部分税收优惠政策逐步退出等因素，行业整体盈利空间受压，电力市场化改革持续深化推动行业运营模式迭代升级。当前行业竞争逻辑不再局限于传统资源获取能力，更聚焦于绿色价值交易变现能力、新能源与特定负荷需求的深度融合能力、产业链成本管控能力及市场化运营能力。
（一）供应侧：装机增量再创新高，调节能力建设提速
供应端层面，风电、光伏装机容量持续高速增长。2025年，全国可再生能源发电新增装机4.52政策引导与市场需求双向发力，绿电消费意愿显著增强，刚性市场需求持续释放。根据《关于2025年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》，电解铝行业被纳入强制考核范畴，各省要求的绿色电力消费比例在25.2%至70%之间；钢铁、水泥、多晶硅行业及国家枢纽节点新建数据中心纳入监测范围，其中国家枢纽节点新建数据中心的绿电使用比例要求高达80%。系列政策精准发力，扩大刚性绿电市场需求，为新能源电力环境价值、行业长效发展拓宽发展路径。
（三）政策与监管环境：健全长效机制，引领行业转型
报告期内，行业政策围绕电力市场化改革核心持续纵深推进，出台多项重磅文件规范行业发展、破解发展痛点，全方位引导新能源行业高质量转型，政策红利与监管约束双向发力，重塑行业发展格局。
一是深化电价市场化改革，构建新能源定价新机制。2025年1月，国家发改委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），推动新能源上网电量全面进入电力市场。标志着新能源正式从固定标杆电价迈入市场化定价时代，推动企业强化成本管控、提升市场化运营与竞争力。
二是完善消纳与价格协同机制，破解就近消纳难题。针对高比例新能源接入带来的消纳挑战，2025年9月，国家发改委、国家能源局出台《关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知》（发改价格〔2025〕1192号），明确公共电网提供稳定供应保障服务，规范了绿电直连、零碳园区等就近消纳项目的价格机制与计量要求，鼓励新能源就地转化利用。
三是推动集成融合发展，转变行业开发模式。2025年10月，《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》（发改能源〔2025〕1360号）进一步部署，提出2030年建成协同高效的多层次新能源消纳调控体系，明确省级能源主管部门为消纳责任主体，优化新能源利用率目标，推动新增用户转变新能源开发、建设和运行模式，推动新能源与储能、负荷、电网的集成融合发展。文件鼓励通过“源网荷储一体化”、多能互补等模式，实现从“单一项目开发”向“系统集成运营”的范式转型。2026年3月，《政府工作报告》首次明确提出“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程”，标志着该概念从行业倡议和地方试点升级为顶层设计，为新能源集成融合发展注入新的政策动力。
四是夯实电力市场制度基础，强化绿色价值传导。在“1+6”电力市场基础规则体系全面落地的基础上，新版《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》深入实施，将消纳责任主体扩展至供电企业、售电企业和电力用户。此外，《2024—2025年节能降碳行动方案》及重点行业专项行动计划将节能降碳目标直接传导至下游，配合绿证全覆盖体系，进一步强化了绿色电力的环境属性价值，推动形成“能耗双控”向“碳排放双控”转变。化中央八项规定精神学习教育，制定任务清单，将学习教育成果转化为具体行动，修订相关管理制度，开展违规吃喝、公务用车等专项检查，深入项目一线调研，有效筑牢了作风建设防线。监督保障方面，公司加强内部审计和纪检监察，以“精准监督”为抓手，织密立体防控网络，筑牢发展廉洁屏障，荣获“上市公司内部控制最佳实践案例”奖项。公司坚持“严”的主基调，推动立项监督和关键业务岗位人员监督，组织多次警示教育活动，健全制度化教育长效机制，为公司健康发展营造了风清气正的政治生态。
（二）锚定战略航向，深化转型破局
面对电力市场限电形势加剧、电价波动风险，单一风光新能源电源结构短板突出等行业痛点，公司主动破局，明确“清洁电力、低碳产品、算电协同”新三条曲线的发展战略。公司聚焦核心能力建设开展系统性战略分解，编制完成2025-2027年三年发展规划，进一步明晰发展路径，压实发展责任。立足行业发展趋势与自身发展优势，公司明确“清洁能源生产和供应”为核心主业、“清洁能源转化及应用”为培育主业，推动企业向综合绿色能源服务商转型，正式开启高质量发展新征程。
一是聚焦清洁能源主业，以“立”求稳，重点开发抗风险能力强、盈利有保障的优质项目。
公司积极争取京津冀、长三角、珠三角等经济发达地区资源，持续补充优质资产。二是加快构建多能互补体系，以“破”促进。积极探索在发电侧布局出力稳定、调节能力强的等灵活电源，通过多元电源协同联动，有效对冲单一新能源电源的出力波动风险，进一步提升公司在电力市场中的消纳主动权与议价话语权。三是重点推进“低碳产品”和“算电协同”战略落地，形成“绿电支撑产业、产业反哺绿电”的良性循环。低碳产品领域，积极布局金属冶炼相关项目，各项前期手续有序推进；算电协同领域，响应国家东数西算战略，快速布局绿色算力，新疆哈密伊吾智算中心首期2,000P（FP16）项目顺利通过验收并投运，实现智算业务关键突破。
（三）强化安全生产格局，筑牢高质量发展的基石2025年，公司以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，将安全管理全面融入生产建设全链条，全年未发生一般及以上安全生产事故，安全治理水平持续提升。公司着力健全组织责任体系，通过优化安委会架构、逐级签订安全责任书，实现了三级安全责任全覆盖，并将安全绩效纳入年度约束性考核指标。强化风险管控，系统完成全条线风险评估与隐患治理，确保风险可控、隐患闭环。面对防汛防台风等重点时段，提前部署、储备应急物资、组织演练，成功应对极端天气，保障电站安全稳定运行。培育特色安全文化，以“安全生产月”“安全知识竞赛”等活动为载体，加强安全宣传教育与技能培训，推动全员安全观念从“被动警示”向“主动防范”转变，引导全员牢固树立“安全第一”的理念，筑牢安全生产思想防线，推动安全管理工作走深走实。
（四）加强电力交易，精细管理增效益围绕电站工程建设、智慧运维等领域，全年新获授权发明专利5项，软件著作权4项，累计获得授权专利27项、软件著作权11项。作为主要起草单位，牵头编制国内首个《风电场无人值守智能运维管理系统技术要求》团体标准，引领行业智能化运维标准化发展；自主研发的“新能源项目固定资产台账管理系统”等获软件著作权。深化工程建设新技术新工艺创新和应用。天津西青大寺镇120MW渔光互补光伏发电项目荣获2025年度中国电力优质工程称号；广西贵港南晶150MW光伏发电项目，获得电力建设科学技术进步奖1项及电力建设工法4项；河北满城区300MW光伏项目，获中电建协质量管理成果奖6项。
（六）流程优化提效能，数字转型促升级
加强管理制度建设，及时更新公司的各项管理制度，围绕改革发展创新工作机制，推动薪酬职级体系改革，制定中层管理人员选拔任用管理办法，完善人才选拔机制。信息化建设持续提速，建成档案信息系统，全面摸底项目电站档案现状，实现档案规范化管理；搭建投资管理平台，初步实现项目全生命周期流程、文档文件、关键数据的统一管理，提升投资管理精细化水平；上线印控电子签系统，依托智能化技术规范印章管理，确保用印安全可控；引入业界领先的大模型，构建企业级智能体体系，并集成至即时通讯（IM）及核心业务系统，提升管理智能化、便捷化水平；上线经营分析看板，实现经营数据实时监控、精准分析，为经营决策提供数据支撑；持续推进财资系统建设与优化，深化财务共享系统与公司其他业务系统的集成对接；推进税务及发票系统一期建设，实现与税务系统直连，优化税务申报流程，相关成果获评《证券时报》“十四五”全国金融创新——风控创新优秀案例。
（七）做优信息披露，加强投资者关系管理
公司严格遵循上市公司信息披露相关法律法规及监管要求，持续优化信息披露质量，加强与市场机构、投资者的沟通互动，不断提升公司治理与资本市场形象。2025年，公司累计披露公告及各类上网文件164份，接听投资者热线超过490通，上证e互动有效回复率100%，全年召开4期业绩说明会，通过多渠道、多形式及时、准确、完整地向投资者传递公司经营情况与发展价值。公司严格规范法人治理结构，全年组织召开5次股东会会议、11次董事会会议、2次战略与ESG委员会会议、2次薪酬与考核委员会会议、5次审计委员会会议、1次提名委员会会议，决策程序规范、高效；修订包括《公司章程》在内的20余项制度文件，进一步完善法人治理体系。
报告期内，公司入选中国上市公司协会“2025年度董事会最佳实践案例”“董事会办公室最佳实践案例”，公司董事会秘书荣获上市公司董事会秘书履职评价5A最高评级；斩获2025年度新财富杂志最佳董秘、最佳证券事务代表两项大奖，入围第二十届中国上市公司董事会“金圆桌”奖、公司治理特别贡献奖，充分彰显公司在公司治理、信息披露、投资者关系管理等方面的综合台和意见反馈平台，有效打通信息壁垒，促进文化认同。在项目建设中，推行安全文明与质量工艺标准化管理，将精益求精的工匠精神融入团队血脉。一系列卓有成效的文化建设与责任实践，有力凝聚了全体员工攻坚克难、奋勇争先的团队合力，为公司跨越发展周期注入了强大的精神动力。
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