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| 国缆检测(301289)经营总结 | | 截止日期 | 2025-12-31 | | 信息来源 | 2025年年度报告 | | 经营情况 | 第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司从事的主要业务
（二）经营模式
作为电线电缆与光纤光缆及其组器件的第三方检验检测机构，公司独立于任何线缆生产企业、线缆的使用方或其他
相关主体，独立出具公正、客观的检测或计量报告。公司检验检测或计量的主要服务流程包括业务受理、项目设立及报价确定、项目分配、测试数据记录、报告结果出具、报告抽查与复核、报告发送或自提等环节。此外，公司还可提供专业培训、检查监造、工厂审查等专业技术服务。对于专业培训服务，公司在确定培训的授课内容及日期后，向往期咨询客户、主要检测客户等发放培训通知，接受客户报名表并登记。学员报到后，公司按计划完成培训授课、考核工作，并向培训合格的学员发放证书；对于监造服务，公司在收到客户委托后，派出相关领域的工程师前往工程建设现场，监督和见证线缆各生产工艺阶段的质量控制记录和测试检验情况，工程完成后，由公司出具驻场监造报告；对于工厂审查服务，在相关单位确定审查对象后，公司派出工厂审查员前往被审查单位，对产品结构、规格型号、重要材料或零部件等实地审查，完成后提交相应审查评估原始记录及结论。此外，公司承接的检验检测服务，通常需要对多个项目进行检测，在绝大多数情况下，公司试验范围或检测技术服务范围能够支持公司独立完成相关检测项目。若部分检测项目超出公司试验或服务范围，或公司特定检测能力较为紧张时，公司会将该部分委托给评定合格的第三方检测机构进行试验。公司的销售方式主要为直销模式。公司提供的检验检测服务具有较高的技术性与专业性，直销模式可减少中间环节与成本，贴近市场并有助于及时深入了解客户的需求，有利于控制销售风险并及时接收客户反馈，以便于更好、更迅速的服务客户。
二、报告期内公司所处行业情况
公司是国内领先的电线电缆与光纤光缆及其组器件的独立第三方检验检测服务机构之一，主营业务为电线电缆及光
纤光缆的检验检测服务，涵盖相应的检验、检测、设备计量、能力验证、认证等，还包括相关的专业培训、检查监造、标准制定、工厂审查、应用评估等专业技术服务。
（一）公司所处行业基本情况
1、国家政策鼓励检验检测机构开展市场化、集约化改革，检验检测行业保持增长 公司所属行业为中国证监会《中国上市公司协会上市公司行业分类指引》中的“专业技术服务业”，检验检测行业
先后被国家列为高技术服务业、科技服务业、生产性服务业以及战略性新兴产业，是国家质量基础设施的重要组成部分，在建设质量强国，服务制造强国，促进产业升级，提升产品质量，助力经济社会高质量发展等方面发挥着重要作用。
2023年6月，《质量强国建设纲要》主要目标中提出质量基础设施管理体制机制更加健全、布局更加合理，计量、标准、认证认可、检验检测等实现更高水平协同发展，建成若干国家级质量标准实验室，打造一批高效实用的质量基础设施集成服务基地。深化检验检测认证机构资质审批制度改革，全面实施告知承诺和优化审批服务，优化规范检验检测机构资质认定程序。加强检验检测认证机构监管，落实主体责任，规范从业行为。加强检验检测技术与装备研发，加快认证认可技术研究由单一要素向系统性、集成化方向发展。加快建设国家级质量标准实验室，开展先进质量标准、检验检测方法、高端计量仪器、检验检测设备设施的研制验证。完善检验检测认证行业品牌培育、发展、保护机制，推动形成检验检测认证知名品牌。加大质量基础设施能力建设，逐步增加计量检定校准、标准研制与实施、检验检测认证等无形资产投资。
2024年2月1日，国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》正式施行，将标准化服务、计量测试、质量认证和检验检测服务作为鼓励类产业纳入科技服务业，提升了行业在国家产业布局中的地位。
2024年11月7日，市场监管总局发布《质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026年）》，旨在全面提高质量认证行业公信力，持续优化质量认证市场环境，提振市场信心和社会预期，促进认证行业高质量发展，到2026年底，质量认证有效性全面提高，认证行业突出问题得到有效治理，认证监管精准有力，认证活动依法合规，认证人员专业敬业，认证结果真实有效并得到广泛采信，质量认证行业公信力评价体系逐步完善，质量认证行业公信力大幅提升。在复杂的宏观环境背景下，检验检测行业正经历从“量增”向“质升”的深刻转型。根据国家市场监管总局发布的《2024年度全国检验检测服务业统计简报》，截至2024年底，我国共有检验检测机构53057家，同比下降1.44%，这是近20年来机构数量首次出现负增长。全年实现营业收入4875.97亿元，同比增长4.41%，行业集约化发展趋势愈发显著。截至2024年底，我国企业制检验检测机构41280家，占机构总量的77.80%；事业单位制检验检测机构10090家，占机构总量的19.02%，事业单位制检验检测机构占机构总量的比重同比下降0.94个百分点；其他类型机构1687家，占机构总量的3.18%。
2025年，事业单位性质检验检测机构的市场化、集约化改革有序推进。检验检测服务于经济发展和产业升级将带来新的发展机遇，行业需求稳步上升，同时，随着检验检测市场结构进一步优化，市场化竞争加强，带动企业间的良性发展，在政府和市场双重推动之下，一大批规模效益好、技术水平高、行业信誉优的中国检验检测品牌正在快速形成，推动检验检测服务业做优做强。检验检测服务行业作为我国战略性新兴产业，政府部门颁布了一系列有利于行业发展的法律法规和产业政策，对于优化检验检测行业发展格局、增强创新能力及提高行业发展质量和水平具有重要意义，为公司所处的检验检测行业提供了良好的外部环境，将推动检验检测认证高技术服务业快速发展，有利于公司经营业务保持稳定发展态势。
2、线缆行业保持稳定增长，下游产业创新需求旺盛
公司作为第三方线缆检验检测机构，市场需求与线缆生产及下游终端用户的发展密切相关。2025年我国经济总体保
持稳定增长，国内需求不断增加，为电线电缆行业的发展提供了良好的市场环境。近些年，中国电线电缆行业受到各级政府的高度重视和国家产业政策的重点支持。国家陆续出台了多项政策，鼓励电线电缆行业发展与创新，2018年以来，中国电线电缆行业市场规模持续保持增长，总体营业收入规模达到万亿元以上，并在此后连续多年保持万亿级规模，在
2024年已突破1.35万亿元，至今仍是仅次于汽车行业的第二大机械配套产业。同时，电线电缆行业竞争加大，行业的自主创新意识不断增强，取得一批重要的技术创新成果，产业结构得到一定程度的优化，行业发展基础有较大提高，一批具有优势的企业脱颖而出，并开启国际化进程。未来一段时间，线缆行业的整体发展趋势将是持续推进产业结构优化升级，强化以企业为主体的技术创新，全面提升质量品牌建设，解决行业由大变强的难题，同时促进绿色协调发展，加强国际合作，夯实行业发展的软实力。线缆行业及企业亟需提高产品质量、开发新产品，相应对检验检测服务的需求持续增长。电线电缆行业（含光纤光缆制造）是输送电能、传递信息和制造各种电机、电器、仪表、汽车、机床等设备所不可缺少的基础性配套行业。线缆产品为电力行业和通信产业提供基础设施，为各产业、国防建设和重大建设工程等提供重要配套，被誉为是现代经济社会正常运转的“血管”和“神经”，是现代经济和社会正常运转的基础保障，也是人们日常生活必不可少的产品。
2025年，国家在原有电力行业政策的基础上，进一步深化了《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》的实施细则，并重点推进了《加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划》的中期评估与调整。同时，针对新型电力系统建设，国家相关部门强化了《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》的落地执行，旨在通过提升电网的灵活性和智能化水平，促进电力及电缆行业的健康、高质量发展。我国在“十四五”收官之年及“十五五”开局之际，继续保持了经济和社会的稳定发展。电力、铁路、轨道交通、能源、建筑、通信、船舶、汽车等产业总体保持了较大的投资规模。特别是特高压及超高压工程、海上风电（根据国家能源局发布数据，2025年累计装机容量已突破4461万千瓦，连续四年位居全球第一）、工业互联网、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车及充电桩、大数据中心、人工智能等领域的工业系统和行业发展建设，为电线电缆产业创造了稳定的市场需求。总体来说，整个线缆行业的发展稳中向好，做好双循环的行业优质发展，提升产业链、供应链和价值链，推进产业基础高级化、产业链现代化，打造更强创新力、更高附加值、更自主可控、更高效安全的现代化线缆产业体系。作为线缆第三方检验检测机构，随着行业的发展和技术的更新迭代，将为公司带来稳定增长的业务。
（二）公司所处的行业地位情况
公司业务起源于1983年设立的上海电缆所检测中心，检测中心于1985年通过中国电工产品认证委员会审查，取得中国电工行业首张检测机构认可证书（证书编号：电检字001），并开展相应产品的型式试验和工厂审查工作。公司于
1990年被原国家技术监督局授权为国家电线电缆质量监督检验中心，亦是首家获得国家级线缆质检中心授权的检测机构。
作为国内最早一批开展线缆检验检测的机构之一，公司依靠丰富的行业经验和扎实的线缆检测技术，先后获得国家
电线电缆质量检验检测中心、国家级专精特新小巨人企业、宝山区区长质量奖等资质和荣誉，线缆产品检测服务资质齐全，品牌公信力市场认可度高。公司的实验室面积超过7万平方米，在超高压及特高压输变电工程用架空导线检测、超高压交流电缆及海底电缆检测、超高压直流输电电缆检测、先进核电站用电缆LOCA检测、光电复合缆检测、新能源及高端装备电缆检测等领域具有行业领先的技术水平，近年来公司共主持或参与多项标准的制修订工作，公司首席技术专家曾获国家科技进步一、二等奖各一次，核心团队多次获得机械工业科技进步一等奖、二等奖，上海市科技进步二等奖等荣誉。。
四、主营业务分析
1、概述
报告期内，公司紧盯发展战略和目标，按照“拓地域、拓领域”的发展思路开启全国地域布局和外延并购，募投项
目建设有序推进，新培育检验检测业务稳步推进，会同主营业务共同促进主要经济指标健康发展，积极为客户、股东、员工、社会创造价值，企业发展势头良好。报告期内，公司实现营业收入 33,377万元，同比增长12.72%；实现归属于上市公司股东的净利润8,624万元，同比增长14.56%。
（一）主营业务保持稳定增长
公司主营业务为电线电缆及光纤光缆的检验检测服务，涵盖相应的检测、设备计量、能力验证、检验、认证等，还
包括相关的专业培训、检查监造、标准制定、工厂审查、应用评估等专业技术服务。
（1）检验检测服务
报告期内，公司紧抓市场机遇，以客户为导向，以品牌及服务为核心，持续建设和扩大检测能力范围，尤以募投项
目投资对产能的提升，使报告期超高压电缆检验检测业务获得了较大增长；同时公司不断增强服务意识，加大市场开拓力度，实现业务收入增长；电线电缆制造企业开展转型升级和科技创新，质量意识显著提升。装备和工程用户对电线电缆的检测需求逐渐增加，支撑了公司业务量的提升；公司近年设立国缆广东及收购安徽宇测、创蓝检测，品牌宣贯及地域辐射效应扩大了公司影响力，区域协同效应对公司业务提升起到了促进作用。
（2）计量服务
计量是国家质量基础设施的基础，公司多年深耕、培养线缆专用检测设备计量市场，品牌具有较高的知名度和认可
度。近年来，线缆制造企业开展转型升级和产品创新，增加了检测设备的投入和更新换代，对设备计量服务的需求增加。报告期内公司获批筹建“上海市新能源线缆产业计量测试中心”，参与《电缆局部放电测试系统检定方法》《漆包绕组线试验仪器设备检定方法》等多项标准的制修定，不断开发计量服务的新方法和新技术，满足企业生产经营的需要。报告期内，公司计量服务收入占比较小，计量服务收入保持增长。
（3）专业技术服务
公司专业技术服务收入占比较小，公司提供的技术服务主要为专业培训、检查监造、标准制定、工厂审查、应用评
估等服务，专业性强，市场需求存在不确定性，波动性较大，可比性较弱。
2024年9月，创蓝检测经国家认证认可监督管理委员会审批获得“认证机构”资质，开始开展电线电缆领域自愿性产品认证活动。主要围绕线缆产品开展碳足迹认证，根据线缆产品的分类，拟逐步制定各类线缆的碳足迹评价标准，拓展了公司业务范围。目前，认证服务处于培育期，业务收入占比较小。
（二）有序开展新业务培育工作
公司近年来拓展和布局新能源领域检测业务，在国家大力推动发展规模化储能新兴产业的战略规划大背景下，公司
围绕着电化学储能产业健康发展的实际需求，积极响应电化学储能领域检测业务的市场牵引，重点建设了液流电池、燃料电池等方向的检测检验能力。报告期内，公司已完成“上海市液流电池储能质量检验检测中心”的建设与验收，并于
2025年底由上海市市场监督局、上海市科委和上海市经信委联合发文正式获批成立。该中心围绕新兴液流电池储能领域的检测需求，为客户提供储能产品的检测检验技术服务。截止报告期末，公司电化学储能中心新增CNAS和CMA资质认可的检测项目累计达 258项，检测能力覆盖包括锌全钒液流电池、溴液流电池、铁铬液流电池及锌镍液流电池在内的多种技术类型。检测范围覆盖液流电池材料、电堆、电池系统、电池管理系统等产业链上下游多种产品。此外，该中心还在液流电池储能产品应用侧继续加强检测能力建设，积极拓展在涉网端对储能核心组器件和储能系统的相关检测业务。目前，业务处于培育期，营收较低，但实现稳步增长。在科研合作方面，积极组织技术攻关，持续推进业内龙头企业委托的科研项目研究工作。
（三）加大技术营销和宣传力度
公司积极拓展业务领域，采用点面结合、多角度、多层级的方式为其提供个性化服务，满足不同客户的需求。在各
类检测业务投标中，公司凭借卓越的技术实力和优质的服务，中标项目金额累计超过1000万元，涵盖多个重要服务项目。此外，公司还成功中标多家大型企业的招标项目。同时，公司与部分重要终端用户签署了年度框架性服务合同，进一步巩固了合作关系，为长期稳定发展奠定了基础。在业务拓展过程中，公司高度重视内部业务数据分析，通过建立完善的数据分析体系，对业务数据进行深度挖掘和分析，为决策提供有力支持。公司还持续优化内部业务服务流程，提高工作效率和服务质量，确保各项业务顺利开展。同时，公司注重 VIP客户维护，通过定期回访、提供专属服务等方式，增强客户粘性，提升客户满意度。在市场宣传方面，公司继续以“品筑百年，质创未来”为品牌主题，全面开展宣传活动。公司联合国内知名主机厂，召开技术交流会，分享技术经验，探讨行业发展趋势。同时，公司还在多地召开交流会，与行业同仁共同交流，提升品牌知名度。此外，公司还承办了由中国电器工业协会电线电缆分会和全国电线电缆标准化技术委员会主办的技术研讨会，为行业发展贡献智慧和力量。通过一系列宣传活动，公司进一步提升了品牌影响力，树立了良好的企业形象。公司秉持“以客户为中心”的服务理念，不断提升技术水平和服务质量，以更加饱满的热情和更加专业的态度，为客户提供优质服务，为行业发展做出更大贡献。公司将持续加强技术研发和市场拓展，积极参与行业标准制定，推动行业规范化发展。同时，公司将通过加强品牌建设和市场宣传，进一步提升品牌知名度和市场竞争力，为实现公司高质量发展目标而不懈努力。
（四）积极开展项目研究
公司高度重视创新技术研究，科研项目有序推进。公司在科研板块持续投入，根据行业的共性技术研究以及行业亟
和支持，积极开展项目研究和设备开发。报告期，公司在研项目 25项，其中新设科研项目 9个，2025年科研费用投入3,341万元。公司积极申请政府项目及资质，报告期内，获得“上海市质量协会优秀奖”、上海市宝山区“宝山区先进集体”，“上海市液流电池储能质量检验检测中心”筹建项目验收通过，“上海市企业技术中心”和“高新技术企业”复审通过，上海市科技服务业重大专项投资项目“海上风电线缆检测服务能力提升测试平台建设”成功验收，国际电工委员会（IEC）2025年度“IEC 1906奖”，员工获“上海工匠”和国际电工委员会（IEC）2025年度“IEC 1906奖”。报告期内，公司申请发明专利16项，获得发明专利授权4项，发表学术论文15篇。报告期内，公司参与制修订国际标准3项、国家标准57项、行业标准1项，同时参与制修定团体标准9项。
2、收入与成本
（1） 营业收入构成
（2） 占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况 适用 □不适用
公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近1年按报告期末口径调整后的主营业务数据 □适用 不适用
（3） 公司实物销售收入是否大于劳务收入
□是 否
（4） 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况 □适用 不适用
（5） 营业成本构成
产品分类
无。
（6） 报告期内合并范围是否发生变动
□是 否
（7） 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况 □适用 不适用
（8） 主要销售客户和主要供应商情况
申能(集团)有限公司为上海电缆研究所有限公司控股股东，为公司间接控股股东，并直接持有公司3.75%的股份。
其他前四名供应商与公司不存在关联关系，公司董事、高级管理人员、核心技术人员、持股5%以上的股东、实际控制人
及其他关联方在主要客户中未直接或间接拥有其权益。申能(集团)有限公司为上海电缆研究所有限公司控股股东，为公司间接控股股东，并直接持有公司3.75%的股份。其他前四名供应商与公司不存在关联关系，公司董事、高级管理人员、核心技术人员、持股5%以上的股东、实际控制人及其他关联方在主要客户中未直接或间接拥有其权益。报告期内公司贸易业务收入占营业收入比例超过10%□适用 不适用
3、费用
研发费用 33,410,744.66 29,608,289.67 12.84% 主要系公司重视研发投入，研发费用持续增长。
4、研发投入
主要研发
项目名称 项目目的 项目进展 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影响架空导线可变标距应变测试系统及扭力矩测试系统开发 目的在于研究开发出准确、高效的架空导线扭力矩测试系统，可投入实际对外检测服务中；以及改造完善导线应变测试系统，使其试验标距能够便捷调整，并投入现有导线蠕变、应力应变、线膨胀测试条件中，提升测试的精准性和适用范围，并有效地提升相关试验的工作效率。 已取得研究成果，完成GB/T 22077-2023标准编制 完成一种便于调节标距长度，测试精度满足标准要求的应变测试系统和方法，匹配现有的蠕变试验机和拉力试验机，提高现有的导线蠕变试验、应力-应变和线膨胀试验等有位移测试需要的试验手段的先进性和效率。 提升我司在相关导线检测能力，提升测试量程和测试精度，提高自动化水平，保持我司在该领域内的技术领先地位。B1级电缆料性能研究 本项目目的通过B1级阻燃电缆和光缆用材料的试验方法标准和产品标准。研究电缆和光缆成品的性能、原材料、电缆和光缆结构对燃烧性能的影响。 已取得成果，完成T/CEEIA 827.1—5-2025标准的编制 完成对电线电缆光缆绝缘和护套材料一致性鉴定规程。 开辟新类型产品检测市场，增加公司的业务。保持中心在行业内技术领先地位。建筑火灾升温条件下电缆耐火性能试验方法研究 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014(2018年版)）和《建筑防火通用规范》(GB 55037-2022)等标准规范中，要求采用标准时间-温度曲线条件模拟的火灾场景对所有建筑构件进行耐火试验，如防火门、防火封堵系统、建筑构件、防火墙和隔墙等。电缆作为建筑中的装置材料，目前缺乏在模拟火灾该升温条件下的线路完整性试验方法，对电缆的耐火性能进行测试和验证。 已取得研究成果 通过模拟建筑火灾环境、优化试验条件和检测技术，开发出可靠的电缆耐火性能验证手段，为电缆在建筑消防线路中的安全应用提供技术支持和科学依据。 可有助于用户、设计部门和线缆制造企业验证产品的安全保障能力，提升公司在阻燃耐火领域的服务能力。大截面电力电缆交直流电阻测试研究 本项目研究内容为大截面高压电缆导体交流电阻测试方法，具体包括研究样品预处理方法，适用于导体直流电阻和交流电阻测试用夹具与电极系统，导体加热方法以及样品与外部设备的电磁屏蔽方法。最终建立能够满足高压电力电缆分割导体、表面绝缘单丝绞合导体等大截面导体交流电阻测试能力。 已取得研究成果，并获得发明专利授权（专利号：
ZL202310620954.1） 方法开发应用及申请专利并获得授权 提升公司在大截面海缆以及电力电缆的领域研发和检测业务的核心竞争力电线电缆电性能试验技术研究 现行的GB/T 3048标准中有很多试验的方法标准对应和参考了IEC的相关标准，随着IEC标准近几年的更新，其中局部放电试验与冲击试验的内容均有对试验要求的变化以及试验项目的增加等改动。针对更新的内容与现行国标的差异，有必要对其进行试验的验证，并结合以往试验结果为3048的更新提供试验数据的支持。 已取得研究成果，完成GB/T 3048-2025标准的牵头编制。 提供精准、可靠的电缆电性能质量检测技术规范，提升行业检测标准，引导产业标准化、规范化发展。 巩固公司在电缆电性能检测领域的技术优势。
5、现金流
公司报告期经营活动产生的现金流量净额为17,365.06万元，本年度净利润为9,214.41万元，经营活动产生的现金流量净额超过本年度净利润8,150.65万元，主要为公司业务性质大部分为先预收服务款项，形成合同负债，然后提供检
验检测服务，报告期，公司营业收入及合同负债较大比例上升。
五、非主营业务情况
□适用 不适用
六、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
2、以公允价值计量的资产和负债
适用 □不适用
3、截至报告期末的资产权利受限情况
公司货币资金中有147,600.00元为客户的保函保证金，为权利受限资产 七、投资状况分析
1、总体情况
适用 □不适用
2、报告期内获取的重大的股权投资情况
□适用 不适用
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
适用 □不适用
目投资，根据战略规划以及目前募投项目的实际进展情况和投资进度，决定将“超高压大容量试验及安全评估能力建设项目”达到预定可使用状态日期延期至2026年7月。2025年04月23日 巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn/）《上海国缆检测股份有限公司关于公司募投项目延期并调整部分募投项目内部结构、实施地点的公告》（公告编号：2025-024）高端装备用线缆检测能力建设项目 自建 是 电线电缆检验检测服务 18,284,479.94 69,376,492.36 募集资金 70.01% 不 公司基于审慎性原则，根据战略规划以及目前募投项目的实际进展情况和投资进度，决定将“高端装备用线缆检测能力建设项目”达到预定可使用状态日期延期至2026年7月。设立广东全资子公司项目 自建 是 电线电缆检验检测服务 11,094,214.09 26,050,929.30 募集资金 64.88% 不 公司基于审慎性原则，根据战略规划以及目前募投项目的实际进展情况和投资进度，决定将“设立广东全资子公司项目”达到预定可使用状态日期延期至2026年7月。数字化检测能力建设项目 自建 是 电线电缆检验检测服务 887,988.60 3,346,422.70 募集资金 7.49% 不 公司基于审慎性原则，根据战略规划以及目前募投项目的实际进展情况和投资进度，决定将“数字化检测能力建设项目”达到预定可使用状态日期延期至2027年7月。合计 -- -- -- 74,321,264.86 176,186,846.72 -- -- -- -- -- -- --
4、金融资产投资
（1） 证券投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在证券投资。
（2） 衍生品投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
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